Правителството изхарчило 5 млрд. лв. без да е ясно за какво?

Стана ясно, че със сигурност ще се търси заем за изплащането на държавния ни дълг

Промените в Закона за управление на Сребърния фонд бяха публикувани на страницата на Министерството на финансите. Те ще бъдат тема на дебат през следващите дни и седмици. Става дума за гаранции за сигурността на пенсионната система и в този смисъл грешни политически решения не трябва да бъдат допускани, съобщи КРОСС. „Преди всички”, БНР събра две експертни мнения.

Камен Колчев, главен изпълнителен директор на ЕЛАНА Финансов Холдинг член на УС на КРИБ:

Стана ясно, че със сигурност ще се търси заем за изплащането на държавния ни дълг, което е разумна идея. Това се прави тихо, кротко, без много шум. Смятам, че тази година България без никакъв проблем може да събере тези средства. Ние сме една от много малкото държави и единствената европейска държава с повишен кредитен рейтинг. С две думи рефинансирането през пазарите няма да бъде никакъв проблем и е най-логичният и правилен подход. И не виждам защо толкова се шуми около този дълг, който не е и толкова голям. И сега за сребърния фонд. Той е предназначен да гарантира пенсионната система и да осигури допълнително средства за нея. До сега начинът на управлението му е твърде консервативен, което от известна гледна точка е оправдано. Доход от 1-1.5% дори не отразява инфлацията, т.е. тези пари се стопяват във времето. От тази гледна точка по-активното и по-дългосрочно управление на фонда е положително решение. Нашата асоциация предлагаше такова управление още пред 4 г., но тогава не бяхме чути. В някои държави средствата от фонда не се инвестират в ДЦК. Това правило важи и в България. Има логика Сребърният фонд, който е резервен, да не се инвестира в държавни книжа, защото ако държавата е в криза тези книжа няма да струват толкова много, ще бъдат трудно продаваеми. Т.е. като цяло смятам за добра идеята за активиране на средствата от Сребърния фонд. Важно е да има обществен дебат и обществен контрол върху всички операции със средствата от фонда. Стоян Мавродиев като шеф на Комисията за финансов надзор смята, че идеята за активно управление на Сребърния фонд е изключително вредна и опасна и че съществува реален риск средствата да бъдат инвестирани в компании, които са собственост на акционери със сериозни финансови проблеми. Риск има, теоретично това е възможно. Много е важно кой ще управлява този фонд, колко прозрачно ще е това управление и какъв обществен контрол ще има върху това управление. При скрито и неясно управление, наистина има опасност парите да изтекат. На българския пазар има много закъсали компании, но има и читави, които може да бъдат подкрепени. Те са много малко, но нека да не ги задраскваме напълно. Не поддържам мнението парите да бъдат инвестирани изцяло на българския пазар и още по-малко инвестирани в български държавни ценни книжа. Тези книжа дублират иска на държавата.

Хасан Адемов, председател на Комисията по социална политика в НС:

Темата за публичните финанси през последните седмица е много актуална, защото България трябва да рефинансира дълга си от милиард и 600 млн. с падеж януари 2013 г. От друга страна някои забравят, че бюджетът за 2012 г. е приет с дефицит от 1 млрд., което означава че ако не се попълнят приходите в бюджета, трябва да се търсят заеми, което вече беше официално признато от управляващите в лицето на Менда Стоянова като председател на финансовата комисия в НС. Търсят се вече външни и вътрешни заеми. България е финансово стабилна от гледна точка на фискалните позиции. Както знаете съотношение дълг към БВП е едно от най-ниските, някъде около 15%. Има друго важно нещо. Ако продължаваме с тези темпове да харчим парите от фискалния резерв, както каза и Пламен Орешарски, в началото на следващата година е възможно изобщо да нямаме фискален резерв. В последните години вътрешния дълг е увеличен с близо 2 млрд. лева, а резервът е намалял с около 3.5-4 млрд. лева, което значи, че това правителство е изхарчило 5 млрд. лева готови пари без да е ясно точно за какво. Това което трябва да предприеме правителството е на базата на изключително сериозен обществен дебат да намери най-доброто решение. Всичко клони към търсене на заеми. Мнението на г-н Орешарски за рисковете споделям напълно. Много е притеснително, защото управляващите не търся други мнения за управленията на публичните финанси. Аз съм изключително притеснен от дискусията около Сребърния фонд и за идеята за агресивното му управление. При публичните фондове целта е да се запази главницата. Търсенето на възможности за по-голяма доходност е свързано с рискови инвестиции. В условията на криза да се разчита на това не е най-оправданото поведение. Аз смятам, че управлението на активите на Сребърния фонд трябва да бъде изключително предпазливо, да се разчита на по-малка доходност, но по-голяма сигурност. Ние се питаме, например, защо УС на този Сребърен фонд не заседава поне веднъж на два месеца, както е записано в закона?

Защо няма национална стратегия, приета от МС? Това са въпроси, на които трябва да отговори министърът на финансите. Има и нещо друго. Тези милиард и 700 млн. в Сребърния фонд се попълват от приходи от приватизация, от концесионни договори и т.н. Миналата година част от парите изобщо не постъпиха във фонда. По-големият проблем е обаче защо тези средства се инвестират в краткосрочни сметки в БНБ, в едномесечни депозити. Това е необяснимо, но е работа на УС на фонда. Мисля, че част от тези пари се използват и сега за рефинансиране на вътрешния дълг. Няма достатъчно прозрачност за управлението на тези пари. Движение по сметки има и то доста активно. Ние се опитвахме да разберем нещо по този въпрос, но не получаваме адекватни отговори. Добре е да има доходност, но да бъде в рамките на разумните инвестиционни решения.